科 技 动 态
第 七 期
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供 水 科 技
1、青岛今年拟建立阶梯水价
2014年青岛拟建立阶梯水价制度，同时还将实施包括水利工程供水、税费资源、自来水价格在内的一揽子水价改革。自2005年6月起,青岛市居民生活用水到户综合水价执行2.5元/吨标准,时至今日不曾变动。这也是市物价局首次发布阶梯水价改革动向。根据今年年初国家发改委公布的指导意见，阶梯水价第一档有望覆盖八成以上家庭。居民家庭的月均用水量确定,一档水费价格变动不会太大。
水费过低不利于节水，去年财政补贴2.8亿元
青岛是严重缺水城市,人均水资源仅为307立方米,因此提高居民节水意识尤为必要。市政协委员、市物价局党组书记、局长盛斌杰介绍,青岛市现行水价是2005年6月制定的,居民生活用水实行单一水价。目前,居民生活用水到户综合水价为2.5元/吨,含污水处理费0.7元/吨,按由高到低顺序排序,在全省17地市中位居第15位,比最高的淄博市低0.725元/吨。不考虑南水北调以及其他水资源利用,青岛市目前平均销售成本为3.56元/吨,而刨除0.7元/吨的污水处理费,自来水水费仅为1.8元/吨,成本严重倒挂。根据统计,2013年财政对自来水补贴费用达到2.8亿元。
青岛市居民生活用水自2005年以来一直未作调整,目前的水价无法反映水资源的稀缺,也无法调动百姓节约用水的主动性和积极性。而且,现在虽然工业、服务业等行业用水执行了超定额累进加价,但因为水价基数低,对促进产业结构调整也没有起到积极的作用。青岛市从2008年开始做阶梯水价方案,但一直没有落实。
今年,青岛市物价局已将推行阶梯水价制度列入2014年重点工作安排,按照相关指导意见提出的阶梯水量设置及价格水平,结合青岛市实际情况,研究制定青岛市居民生活用水阶梯价格制度,使这项制度能够促进青岛市水资源合理配置,促进节约用水和保护水资源。据悉,目前全国70个大中城市中,已经有50多个城市实行了阶梯水价制度。
居民阶梯水价将分三档，一档标准不同于现行水价
盛斌杰介绍,青岛居民生活用水阶梯价格制度在阶梯水量设置上,分为三档。用水量由低到高分三级。其中,第一级水量按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定,保障居民基本生活用水需求；第二级水量按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定,体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第三级水量为超出第二级水量的用水部分。对于山东省而言,第一、二级阶梯水量建议值分别为2.6吨每人每月和4.3吨每人每月。在阶梯价格方面,原则上一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排。
“相比现行水价,覆盖80%居民家庭用户的第一级水价会有所变动,但不会变动很多。”盛斌杰说,居民阶梯水价实行后,仍然会对低保等困难居民提供优惠政策。据了解,按照青岛现行水价,低保和特困家庭用水量在5立方米以内每月每户按照1.6元/立方米结算,其中包括0.3元/立方米的污水处理费；用水量超过5立方米每月每户按照2.5元/立方米结算,其中包括0.7元/立方米的污水处理费。
2、发改委：实施阶梯水价的三原则
对于实行阶梯水价后民众的水费支出是否会“水涨船高”？国家发改委相关负责人介绍，实施阶梯水价的主要目的是引导居民合理用水、节约用水，改变用水消费习惯，而不是让大家多掏水费，预计阶梯水价实施后80%家庭的水费不会增加。
实际上，现在全国大约有30%的设市城市建立了阶梯水价制度。其中，省会城市、计划单列市和地级市中有50%的城市建立了居民阶梯水价制度。大部分实行阶梯水价的城市实践表明，推行居民用水阶梯价格对促进节约用水的效果较明显。但各地居民阶梯水价的实施也还存在进展不平衡、制度不完善等问题。上述负责人透露，各地实施居民阶梯水价制度将充分考虑低收入家庭经济承受能力，通过设定减免优惠水量或增加补贴等方式，确保低收入家庭生活水平不因实施阶梯水价而降低。
国家发改委介绍，实施阶梯水价的基本原则。一是保障基本需求。区分基本需求和非基本需求，保持居民基本生活用水价格相对稳定；对非基本用水需求，价格要反映水资源稀缺程度。二是促进公平负担。居民生活用水价格总体上要逐步反映供水成本，并兼顾不同收入居民的承受能力，多用水多负担。三是坚持因地制宜。根据各地水资源禀赋状况、经济社会发展水平、居民生活用水习惯等因素，制定符合实际、确保实效的居民阶梯水价制度。
3、水利部：将建立符合市场导向的水价形成机制
水利部印发的《水利部关于深化水利改革的指导意见》表明，今后将建立健全水权制度和水价机制，健全水权配置体系，建立健全水权交易制度，建立符合市场导向的水价形成机制。
水利部规划计划司常务副司长汪安南表示，《意见》明确了今后深化水利改革的重点任务，包括加快水行政管理职能转变、推进水资源管理体制改革、建立健全水权制度和水价机制、加强水生态文明制度建设、建立严格的河湖管理与保护制度、完善水利投入稳定增长机制、深化水利工程建设和管理体制改革、创新农村水利发展机制、健全基层水利管理体制机制、强化水利法治建设和科技创新等十个方面的改革举措。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。
4、发改委公布南水北调东线初期水价
中国最大调水工程千里迢迢调来的长江水，水费怎么收？1月21日，东线率先出牌：分为七个区段，供水价格从每立方米0.36至2.24元不等。
国家发改委网站发布《关于南水北调东线一期主体工程运行初期供水价格政策的通知》（下称《通知》）称，初期供水价格不计利润，采取分段计费和两部制水价规则。
《通知》称，南水北调东线各口采取分区段定价的方式。东线主体工程将划分为7个区段，同一区段内各口门执行同一价格。各口段供水价格（含税）从每立方米0.36至2.24元不等，相差6余倍。
根据《通知》，各口段供水综合价格（基本水价加计量水价，含税）为：南四湖以南各口门每立方米0.36元、南四湖下级湖各口门每立方米0.63元、南四湖上级湖（含上级湖）至长沟泵站前各口门每立方米0.73元、长沟泵站后至东平湖（含东平湖）各口门每立方米0.89元、东平湖至临清邱屯闸各口门每立方米1.34元、临清邱屯闸至大屯水库各口门每立方米2.24元、东平湖以东各口门每立方米1.65元。
2013年8月9日，国务院法制办公室网站公布《南水北调工程供用水管理条例（征求意见稿）》（下称征求意见稿）。征求意见稿规定，南水北调工程实行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。
按照征求意见稿，基本水价是指用于补偿供水工程每年发生的固定费用。一般而言，受水区只要购买了水权，不管是否用水或用水多少都要向供水单位缴纳额定的基本水费。计量水费则是按计量标准和实际供水量计收，用以补偿供水工程的变动费用。
征求意见稿规定，南水北调工程受水区各省、直辖市人民政府应当按照国务院批准的多年平均调水量和受水区各省、直辖市水量分配指标，在水量调度年度开始前向国务院财政主管部门缴纳基本水费，并按照年度引水量缴纳计量水费。
征求意见稿还规定，受水区各省、直辖市人民政府应当统筹考虑南水北调工程供水价格与当地水资源费征收标准，鼓励优先使用南水北调工程调入水资源。
此次的《通知》显示，南水北调初期供水价格由财政部、水利部、国务院南水北调办协商确定。该水价标准自南水北调东线一期主体工程正式通水之日起执行。水费收入将主要用于工程贷款偿还和运行维护。
《通知》指出，按照保障工程正常运行和满足还贷需要的原则确定，南水北调初期供水价格不计利润，并按规定计征营业税及其附加。
5、青岛：水利新改扩十处水厂712村集中供水
计划投资5.05亿元,在岛城农村地区实施23处规模化集中供水项目,解决单村供水村庄712个,使规模化供水人口增加52万。
青岛市水利局农水处副处长刘云防介绍,由于农村基础设施薄弱,受技术条件、建设资金等制约,仍有2000多个村庄为单村供水,建设标准低,无水处理设施；这些工程大多是上世纪靠当地群众自筹资金建设的,规模小,水源多为机井供水,保证率较低。
随着群众生活水平和国家生活饮用水卫生标准不断提高,对农村供水的水量和水质提出了更高要求。今年,青岛还将实施农村规模化供水工程,计划投资5.05亿元,实施23处规模化集中供水项目,主要分布在黄岛区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市等五区市。新建、改建、扩建水厂10处,通过管网配套,解决单村供水村庄712个,增加规模化供水覆盖人口52万人。
至2013年底,全市农村规模化集中供水人口覆盖率已达到74%,2014年,全市农村规模化供水人口覆盖率将达85%。
6、广州水厂使用膜处理工艺水质提高三倍
2012年底，广州市自来水公司对日供水40万立方米的江村水厂改造成为目前广东省内最大规模的膜处理工艺水厂。经过一年的试运行，采用超滤膜系统日均产水量约4.7万立方米，处理后的水质相比以前大大提高了三倍。
江村水厂位于广州市白云区均禾街石马村，供水能力为40万立方米/日，自2012年底开始，承担了向花都中心城区供应优质水的重任。
“考虑到花都用水量比较大，现有的花都水质不太理想，”广州市水务局供水处有关工作人员介绍，通过管网连通方案，配合广州北江饮水，进一步改善花都水质问题。
广州市自来水公司通过一年多的努力，在江村水厂引进以超滤膜为核心的第三代城市饮用水净化工艺并对其常规工艺进行技术改造，使其供水能力和水质保障能力都进一步提高，有效保障了花都区供水的重任，更好地满足了白云区北部地区的供水需求，确保了新白云国际机场及江村水厂原供水范围的优质、安全供水。
“经过超滤膜处理后，浊度能达到0.1NTU以下，相比以前水质提高了三倍”江村水厂厂长林朝晖现场介绍，这是广州市从新加坡引进的目前最先引进的城市饮用水净化设备。自从投入试用后，膜处理技术能极大地去除水中的杂质，水质完全达到国家标准全部106项指标要求。
广州市自来水公司除了引进先进的饮用水净化工艺膜工艺之外，还对运行超过30年的一期厂区的反应沉淀池进行升级改造，以配合供水形势的发展，提升供水能力。本着绿色环保的理念，不新增建设用地，达到了更快更好的水处理效果。
7、北京第九水厂采用立昇膜技术提高水利用率
由于近年来北京城市人口不断增加，供水能力满足不了用水需求的增长，北京多年平均人均水资源量仅为100立方米左右，是典型的“人多、水少”的资源型缺水城市。北京市自来水集团第九水厂几经升级改造不断提高供水能力，从原有150万立方米提升到171万立方米，成为目前亚洲规模最大、净水工艺和净水设备最现代化的地表水处理厂之一。如今，第九水厂承载着北京市区超过一半的供水任务。
为确保首都供水安全，第九水厂采用的常规处理+深度处理工艺，并于2010年3月完成了应急改造工程，开工建设了回流水膜处理车间。该升级改造工程采用沉淀池+浸没式立昇超滤膜组合工艺，原水为滤池反洗水和沉淀池排泥水，经混合絮凝、超滤膜过滤、活性炭吸附等深度处理工艺，最后出水水质符合国家标准。
以前的工艺是在生产过程中，需对砂滤池进行反冲洗并将废水直接排放，用水量占水厂产水总量的3％—10％。为避免水资源的浪费，提高水厂产能，该厂采用立昇超滤膜技术建设砂滤池反洗水净化回用项目，2010年7月，该项目竣工运行。目前该项目运行状况很好，砂滤水的回收利用率高达95%，回收后的水达到自来水出厂标准，直接接入清水池。该项目使水源九厂的水资源利用率约高达99.75%，同时提高该水厂4.5%的产能，对节水、增产作用很大。
2013年，中国水网研究院发布了《中国城市供水领域UF（MF）膜应用市场调研报告》，根据《报告》调查结果显示，截止到2013年上半年年底，中国内地使用超滤膜的供水项目52个（含投运、在建、拟建、招标中），供水规模每日338.91万立方米，其中已投入运营项目31个，供水规模每日137.05万立方米。2007年到2012年间，超滤膜在供水领域的应用规模年均增长速度超过50%。
排 水 科 技
1、中央补助项目优先支持污水和垃圾处理
发改委印发了《重点流域水污染防治项目管理暂行办法》。根据办法，中央补助投资优先支持污水和垃圾处理项目建设，对于规划内污水和垃圾处理类项目较少或已基本完成项目建设的湖库，中央补助投资可适当支持水环境综合治理等类型项目建设。
国家发改委将根据年度投资规模，并结合各地建设任务、资金需求、污染物削减任务等因素，合理确定各地年度投资额度。单个项目的中央补助投资上限一般由项目估算投资和中央投资补助比例确定。污水和垃圾处理类项目估算投资一般按建设规模和建设内容测算。水环境综合治理类项目的估算投资按与水污染治理直接相关的清淤截污等工程造价确定。其他项目的估算投资一般不超过规划投资.
办法规定，中央投资补助比例总体按东、中、西部地区分片确定（特殊流域和区域除外），补助比例分别为不高于30%、45%和60%。特殊流域和地区范围，以及特殊类型项目的补助比例由国家发展改革委按程序予以确定。对于特许经营项目的中央补助投资上限，应根据社会资本投资主体与政府签订的合同协议确定。对于建设资金缺口较小、未达到中央补助投资上限的项目，发改委可按实际需求安排中央补助投资。
重点流域水污染治理项目投资计划分别采用直接方式和切块方式下达。直接下达投资是由国家发改委在投资计划中直接将中央补助投资安排至项目，省级发改部门转发下达投资计划。切块下达投资是由国家发改委对数量多、范围广、单项资金少的项目下达年度中央补助投资额度和建设规模计划，省级发改部门将计划分解安排到具体项目，并报国家发改委。
2、中冶华天“污水回用处理系统及工艺”发明专利获授权
中冶华天发明专利“污水回用处理系统及工艺”获国家知识产权局授权，专利号为201210180473.5。至此，该公司在水处理工艺和装备领域的授权发明专利达8项。
现有脱氮除磷技术主要有两大类：第一类为时间顺序间歇流工艺，在同一反应器中完成脱氮除磷的工艺，主要有SBR工艺及其改进工艺、氧化沟工艺，其主要技术缺陷是：功能不同的微生物菌群在同一构筑物混合生长，不同菌群之间必然存在对底物、溶解氧的竞争，影响反应器对氮磷及有机物的去除效果；其次，硝化菌和聚磷菌之间泥龄长短不一，硝态氮对除磷的抑制作用等矛盾的存在往往使系统很难实现同步高效脱氮除磷；第二类为通过厌氧反应器与好氧反应器的不同组合，在不同的反应器中完成脱氮除磷的工艺，主要有A2/O工艺、phoredox五段工艺、UCT工艺、巴颠甫（Bardenpho）工艺等，这类工艺较第一类工艺有所改进，实现了在空间上将脱碳、硝化和脱氮除磷相对分开，对变化的水量和水质进行实时监控，这些改进在一定程度上提高了脱氮除磷效果，但工艺复杂，反应器单元多，运行繁琐，处理成本高。
“污水回用处理系统及工艺”专利技术将活性污泥法和生物膜法有机结合，提供一种新的污水回用处理系统及工艺，具有脱氮除磷效率高、系统稳定、流程简单、占地面积小等技术优势，并可用于各种规模的城市污水处理厂（再生水厂），同时，由于其便于模块化建设、自控程度高，特别适用于生活小区、厂矿、农村等分散点源的生活污水就地回用，也可用于地埋式污水处理厂。目前，该技术已在湖州市碧浪污水处理厂升级改造项目中成功应用，并取得了预期的技术效果。
3、合肥太阳能微动力污水处理系统即将投入使用
“处理污水不用电，还可以远程全自动控制，并且产生有机化肥，这样的污水处理系统真是太神奇了！”，合肥市庐阳区三十岗乡崔岗村的太阳能微动力污水处理系统正式竣工并投入使用。
这套系统的结构主要由进水格栅井、厌氧池、缺氧池、太阳能曝气池、沉淀池、湿地池等部分组成，使用太阳能微动力技术，去除生活污水中的悬浮物、磷、氨氮及金属离子，最终使污水处理后达到符合国家规定标准再进行排放。太阳能光伏板可以将多余的电能存储到蓄电池中，即使连续一周阴雨，也不会影响污水的处理。
该系统总投资20多万元，日处理污水量100吨，可满足周边200余户农户每天生活污水的净化处理。不仅如此，处理过后的沉淀池有机质底泥还可以当有机化肥使用。
4、GE水处理推出两项污水处理新技术
在通用电气水处理及工艺过程处理集团(以下简称为”GE水处理”)无锡生产基地建厂10周年的庆典上，GE水处理向外界发布了污水处理的两项新的科研成果，它们分别是“强化COD（化学需氧量）去除的膜生物反应器”和“抗污染反渗透膜”。
GE相关工作人员向记者介绍了这两项技术的原理和特点。
“强化COD去除的膜生物反应器”主要适用于石油化工、煤化工等工业污水处理。GE水处理研发经理王斯靖博士介绍了“强化COD去除的膜生物反应器”的基本原理：MAC载体（MACarrier）是一种黑色的粉末状的物体，具有巨大的微生物友好型表面积，投入到生化池中能快速形成大量高密度、强活性、耐毒性的生物膜。通过循环进行吸附、预富集、生物降解和再吸附难降解的有机物，从而有效地去除难降解的COD。与普通的膜生物反应器相比，GE强化COD去除的膜生物反应器能更有效地去除难降解有机物，使出水COD在30-50ppm之间，同时不影响膜的使用寿命。然而，在固定资产投入和运营成本上却要低于其他主要竞争工艺。
GE全球研发（上海）中心膜与表面技术实验室经理吕苏博士称，抗污染反渗透膜是GE针对中国市场开发的新技术。“目前中国水处理面临三个挑战，包括水质复杂，对水的回用率要求高，系统清洗频率高、强度大。针对这样的情况，GE的抗污染反渗透膜通过提高膜表面的平整度，增加膜的亲水性以及降低电性，使得污染物不易吸附，同时，提高膜的耐受性以应对强烈的化学清洗过程。”
GE水处理无锡工厂自2004年建厂至今，拥有年产化学助剂30000吨的能力，主要用于锅炉水系统、冷却水系统、石油化工、煤化工等工艺流程。水处理设备的制造能力达到了100000支反渗透膜元件和配套水处理组装设备，为中国客户提供先进水平的产品和服务。
5、污水处理厂尾水“浇”出人工湿地
最美的污水处理厂什么样？日前，武汉市马影河人工湿地规划图中，呈现出一幅循环利用的生态图景——污水处理厂边的烂泥潭上将建起全市最大的人工湿地公园，且仅用传统净化方式1/30的成本，就能解决污水处理厂尾水直排马影河问题。
马影河是武汉市汉南区最大的天然湖泊，长期收纳辖区生活污水，水质降至劣Ⅴ类。按照原有修复方案，首先需要解决日处理量3万吨的汉南城市污水处理厂尾水排入马影河问题。计算经济账和生态账后，2012年11月，汉南区政府决定将污水处理厂改建成人工湿地公园，种植适合的植物“吃”掉尾水中的有机物，净化水质后再排入马影河。
湿地公园一进门左侧500平方米的池塘中已栽满菖蒲；右侧人工湿地区域整齐排列着20口水泥池，池水清可见底。池中种植着美人蕉、梭鱼草、香蒲等植物，郁郁葱葱、错落有致。工地现场听不到机器轰鸣声，闻不到污水的臭味，能见到的处理设备仅有一根直径两米的浇水管。
目前，4000平方米的湿地工程已经全部完工，生态水塘基坑已基本建成，污水处理系统已经开始试运行。2014年春季，将植入多种沉水植物，预计同年6月，马影河人工湿地公园将全新亮相，成为武汉市最大的人工湿地公园。
6、环科院院长：农村等分散式污水处理是目前难题
全国人大代表、中国环境科学研究院院长孟伟周五表示，大城市污水处理“十二五”指标必将完成，中小城镇及农村等分散式污水处理是目前的难题。
目前中国大城市的污水处理率已达到87%-88%的水平，即将达到“十二五”规划中90%的目标。但中小城镇及农村的污水处理仍面临较多问题，需进一步强化基础设施的建设。
中国在分散式污水处理领域已拥有专业装备和技术指导政策，但还需进一步细化指导，建议通过“以奖促治”等方式推进乡镇和农村的环境综合整治工作。
中小城镇和农村污水处理问题正得到多家主流水务公司青睐。目前参与中小城镇及农村污水治理的上市公司主要包括：已开展农村和小城镇污水处理业务的桑德国际，将农村污水处理市场定为今年战略布局重点的国中水务，以及以流域水治理为契机、对周边村镇进行污水治理的北控水务集团等。
7、净化池+人工湿地村污水处理的生态疗法
走进福建漳浦官浔镇溪坂村，乡村别墅林立，村道两旁是一棵棵槐树，花坛花儿盛开，令人仿佛踏进一个大花园，浓浓春色迷人眼。
对于以主打花卉产业的溪坂村来说，此番光景并不新鲜，倒是村里清澈的溪流在哗哗流淌，让记者忍不住驻足片刻，感受这小桥、流水、人家的美。
净化池+人工湿地生态疗法最适宜
溪坂村有着834户人家，人口3000多人，垃圾、污水排放不间断。垃圾处理似乎好办些，给每家每户配备垃圾桶，设立垃圾箱，垃圾归集、拉走、统一处理即可。可生活污水，每天都会从各家各户不断排出，涌向水沟，再流到小溪流，臭气熏天，令人难熬。
如何让溪坂村的污水不横流？建污水处理站。可钱从哪儿来？为改善乡亲的生活环境，村民们都乐意集资，加上各级政府的补助，230多万元的款项很快筹齐了。在官浔镇的督导下，仅花三个月时间，溪坂便建成了集中式污水处理站及一条长约800米的生活污水收集管网。这个污水处理站占地920平方米，包括污水处理系统、湿地处理系统及一个收集池。
各家各户每天产生的生活污水，经长约3000米排污沟，流入生活污水收集管网统一汇集到收集池进行沉淀，接着进入化粪池（PE三化池）、海蛎壳生化脱磷池进行处理。之后，再进入人工湿地池进一步净化。这样处理后的废水就可达到正常排放标准。
一般而言，村里的污水不外乎厨房炊事用水、沐浴用水、洗涤用水和冲洗厕所用水。农村污水排放分散，而且没有任何收集的设施，往往随着雨水的冲刷，随着地表流入河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等，污染着地表水和地下水。而农村污水的一大特点便是有机物含量偏高。
对此，溪坂村的污水处理系统，首要解决的是污水有机物含量高问题。先是化粪池（PE三化池），起到发酵、沉淀、灭菌等作用，接着海蛎壳生化脱磷池，脱氮、磷。最后经过过滤湿地池，里面填了鹅卵石、煤渣、石灰石，上面种植了亲水植物美人蕉等，可以吸附各种有机物，从而进一步净化污水。
微动力运营只花点电费管理费
都说，农村污水处理站容易建，运营却不易。正在官浔镇实施污水处理项目的中科院城市环境研究所方宏达博士说：“有些乡村大多用井水，自来水都不愿花钱使用。自建污水设施，常常存在建而不用的状况。相较于小城镇而言，农村污水处理厂需要低成本、易管理。”
溪坂村便是结合自身的条件，采用生态工程，运用低能耗微动力的污水处理系统，还结合自然净化能力较强的湿地，加上附近的花草树木，倒把农村污水处理站建成了一道别致的景观。
溪坂村的每日污水出水量为四五百吨，平时可做到雨污合流。“由于运用微动力设施，一吨污水只需耗电0.05元，若每天处理污水450吨，这样污水耗电总费用也才22.5元。”何远平告诉记者，为了更好地运营，溪坂村还指派专人负责污水处理站，还包括垃圾等卫生管理，工资成本每月800元。
对于这样的污水处理系统，溪坂村的村民都叫好。“以前，我们都把生活污水随意倾倒，因此弄得房前屋后污水横流，蚊蝇满天飞，现在可好了，有了这个污水处理池，身边的环境干净多了，大伙儿的环保意识也提高了。”
身处这个污水处理站，没闻到污水的臭味，而人工湿地种植的浮游植物、浮萍，配上周边的青翠名贵苗木、盛开的三角梅，汩汩清水缓缓地从管道排出，哗哗流入村里的小溪，却成了村里的一道别样的风景。
8、厦门：生物绳净化槽处理农村污水工程建成
今年3月，在同安汀溪水库上游的五峰村，由厦门理工学院联合厦门市水利局、日本株式会社建设技术研究所共同建立的福建省首个采用生物绳净化槽处理农村生活污水的示范工程投入使用。根据初步检测结果，出水水质达到生活污水排放一级标准的A标准。
“占全国总面积90%、人口是城市人口两倍多的广大农村缺乏排水管网设施与污水处理系统，农村生活污水自流排入河流、湖泊等水体，如果没有及时处理容易引起水体富营养化。”项目负责人、厦门理工学院水资源研究所所长朱木兰教授介绍说，一些重要的水源地如水库一般位于山区，周遭都是农村，农村生活污水具有含氮磷较高的特点，极大地影响了水源地的供水水质安全，因此研究探讨经济适用的农村污水处理技术非常重要。
在各种污废水处理方法中，生物处理方法一直是主导的处理技术，其中又以普通活性污泥法为主流技术。但是普通活性污泥法存在运行管理复杂，活性污泥膨胀，产生的污泥量大等问题。本项目采用生物膜接触氧化法，通过接触材料表面产生生物膜来处理水中的有机物，氮和磷。生物绳是新型的接触氧化材料，将其设置在反应槽中成林立状态，微生物附着其上形成生物膜，使污水中的有机物被氧化分解而达到水质净化。
除了所应用的技术领先以外，项目另一个特色是针对农村基础设施薄弱和污水排放特点。首先是一体式、小型便利，十分适合于农村分散住户的污水处理。其次，示范工程建成后，项目团队先后几次对COD、BOD、氨氮、总氮、总磷等主要水质指标进行跟踪监测。结果表明，出水水质达到了生活污水排放一级标准的A标准。
厦门市水利局表示，按照美丽厦门战略规划三年行动方案，厦门市全面推进农村小型生活污水治理工程，将重要水功能区地表水水质达标率提高到80%以上。“该项目试验结果将为厦门市今后农村污水处理方式的选择提供决策参考。”
9、浙江宁波：农村现“微型污水处理厂”
宁波市江北庄桥街道洪家村的洪家河比以前干净多了，这主要得益于村里建起了一个“微型污水处理厂”。这个“微型污水处理厂”建在洪家河的河岸一侧不远的地方，占地20平方米左右，由污水调节池、污水处理器和回用水池组成。污水调节池用于存储被截流的生活污水，存储的生活污水则通过水泵抽入污水处理器，通过污水处理器特别处理的生活污水，最后通过回用水池实现向外排放。笔者在洪家村看到，该村的生活污水经过这一“微型污水处理厂”处理后，少部分成了公厕的日常冲洗用水，大部分则回流洪家河作为河道的补给用水。
这个“微型污水处理厂”建成于2012年10月，由宁波海晏环保工程有限公司负责建造，日处理规模为100吨，满足了洪家村每天70吨至90吨生活污水的处理需求。海晏公司总工程师王和平告诉笔者，膜技术污水处理器是“微型污水处理厂”的核心。这一污水处理器采用膜技术隔离生活污水中大于0.4微米的有机物，并采用高效微生物对这些有机物进行分解，不但净化了废水，而且还实现了“有机污泥近零排放”的目标。与湿地等分散式污水处理技术相比，膜技术污水处理器具有节省土地资源、成效高的优点。
市环境监测中心出示的监测数据显示，洪家村生活污水经膜技术污水处理器处理后排放的废水，各项指标均达到了国家一级排放标准，并符合中水回用要求。
污 泥 处 置 技 术
1、扬州污泥干化项目明年投用一天将吃300吨污泥
目前扬州市区每天处理污水33万吨，产生约130吨污泥，这些污泥处理不当，就会对环境造成破坏。扬州市正在建设污泥干化项目，一期项目明年投用后，一天可消化污泥300吨。目前市区汤汪、六圩两座污水厂日处理污水33万吨，产生污泥约130吨。这几年产生的污泥还将持续增加。
由于污水产生的污泥含有重金属等有毒物质，不能作填埋处理，目前扬州市采取的处理方法是用作发电。这些未经干化处理的污泥发电效率不高，经“缩水”后再去焚烧发电会更好。
扬州市决定实施污泥干化项目，并由扬州市洁源排水公司和具有成功污泥处置经验的苏州工业园区中法环境技术公司、市开发总公司合作建设。项目采用两段式污泥干化工艺，总规模每天500吨，总投资2.5亿元。其中一期规模300吨，计划明年投入运营。
2、污泥不出门实现零排放
近年来，随着我国经济的发展以及城镇化水平的不断提高，污水处理设施建设得到了高速发展。据《2013-2017年中国污泥处理处置深度调研与投资战略规划分析报告》统计，2010年我国城镇污水处理厂已经建有2500多座，城市污水处理能力已达到每天1.22亿吨，为实现国家的减排目标和水环境改善，做出了巨大贡献。
但是随着污水厂的建设及运行，污泥的处置问题却成了世界性难题。资料显示，全国每天产生含水率80%以上的污泥达到17.5万吨。有300多座污水处理厂污泥去向不明，污泥含水高达80%，其中80%的污泥未得到稳定化、无害化处置。污泥处理形势十分严峻。
“重水轻泥”：致使污泥二次污染十分严重
由于我国污水厂在建设过程中，长期以来“重水轻泥”。环保行业内始终未能形成把污泥处理、处置作为污水厂的必要配套的理念，加之受限于处理工艺与处置地域等原因，目前依靠传统的农林绿化、土地利用、卫生填埋、焚烧处置、污泥晾晒、热干化、好氧发酵制肥或投海疏散等方式，不但导致城市污泥处理率低下，也致使含有大量病原微生物、有毒有机物、无机盐、超标重金属的市政污泥未能得以妥善处理，无法根本性地封堵传统方式处理后的市政污泥对环境造成的二次污染。
根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,未来国家将大力发展污水处理，而其中的污泥处理将迎来高增长。资料显示，目前我国污水处理能力为12,476万吨/日,到2015年将增长到17,045万吨/日,同时全国污水处理设备的平均运行负荷率在84%左右。因此到2015年,我国污泥产量将达到12.8万吨/日(含水80%),污泥处理需求巨大。
颠覆传统：处理、处置、节能三位一体一步处置到位的新模式
日前，随着福建某环保企业自主研发的污泥磁化热解技术应运而生，将使污泥处理难题成为历史，真正使污泥治理达到无害化、稳定化、减量化、资源化的四化处置标准，减少处置的中间环节，避免衍生遗留问题，由让污水厂的污泥不出门就实现“零”排放。
这一拥有自主知识产权的两段回转式、磁化热解污泥成套节能装置，从根本上颠覆了传统的“先处理、后处置”的两步走传统模式，采用处理、处置、节能三位一体一步处置到位的新模式，使污水处理末端所产的含水率80%的污泥，在不经过前期干化、毋需运输设备投入前提下，就地直接采取自动螺旋输送上料、自动控制、磁化热解的全工艺流程，在经过两段回转式磁化热解装置的处置后，污泥减量比高逾93%，末端产生的含水率近乎为零的、无害稳定的无机粉砂，直接用于市政园林绿化、家庭花卉施肥和制砖等项目;处置其间的废气排放指标远优于国标GB18485-2002排放标准，二噁英类烟气污染物达到欧盟排放标准，一举达到了污泥处理、处置、节能三位一体一步处置到位这一业内无人企及的标高，使国家颁布的污泥处置稳定化、减量化、无害化、资源化标准得以顺利实现。
2013年10月，该公司自主研发的核心技术——污泥磁化热解、气体焚烧一体化技术顺利通过中国环境科学学会鉴定委员会鉴定，被一致认定“该项研究在系统综合技术集成和应用方面达到国际先进水平，建议加快推广应用”。该两段回转式、磁化热解污泥处理系统占地少、安装操作简便、易维护、低能耗、在线运行长(8000h/年)、易复制等优势已充分显现，已覆盖国内各类型污水厂污泥处置的需求。
3、污泥“解毒”变“绿色燃煤”
两个炉子，两种外观基本相似的“煤”，当场点火燃烧烧水。只见两个炉子黄色的火苗蹿上蹿下，不断舔着壶底。几分钟后，那种颜色略浅、微呈灰白的“煤”居然先把水烧开了。
我国每年污泥产量约为3000万吨，其含量较高的重金属和病菌等对城市环境造成很大压力。将污泥处理后与煤粉固化成型为“绿色燃煤”，实现污泥的无害化、资源化，或许将成为一条破解“污泥围城”的新技术路线。
煤燃烧效率从85%提高至98%
这种用污泥做成的“绿色燃煤”，不仅硬度上和普通煤球、蜂窝煤没什么两样，就连热值也和煤差不多，而且起火还比普通煤快，1公斤这种污泥清洁燃料的热值在4000大卡左右，这和1公斤原煤的热值不相上下。
之所以污泥能当煤烧，关键在于它自身具有热值。污泥中含有大量有机物，很容易与空气接触燃烧，每公斤干污泥的热值一般在2000大卡左右。科研人员通过多次实验发现，如果把污泥和一定比例的煤混合起来进行燃烧，二者的燃烧效率和热值可以达到最佳。罗建凯表示，“这个比例是50%的污泥配比40%的煤，再加上10%的生化剂、黏结剂等添加剂。”
污泥富含有机物且结构松散，与煤充分混合后，会大幅增加煤与空气的接触面积。不仅如此，污泥中的铅、钾、砷等重金属成分还会在高温下发生离子催化反应，把大块煤裂解成小块，使煤进一步与氧气亲密反应充分燃烧。由此一来，煤的燃烧效率可以从85%提高到98%左右。
然而，由于污泥含水率高达80%，这让天生就是燃料的污泥变得难以燃烧。污泥的水分大部分藏在细胞里，简单的晾晒、烘干等办法只能把表层水去掉，而细胞水还会老老实实藏在那里。解决的技术分三步实施：第一个步骤是在污泥刚刚运来时，采用泥水分离剂进行初步脱水。在显微镜下看，泥水分离剂外形呈毛刺状，它和污泥充分搅拌后，会把污泥中细胞水的细胞壁刺破，释放出其中的水分来。第二步是在污泥和煤混合时进一步加入少量泥水分离剂继续释放细胞水。第三步则是通过添加剂与污泥反应带来的高温，使水分大量蒸发。通过泥水分离剂、高温蒸发等步骤脱水，污泥的含水率可以降至10%。
有毒物质全部消灭，二氧化碳减排40%
污泥的处理，最引人关注的是其污染能不能消除，这一点是肯定的，让人谈之色变的重金属和病毒、细菌等有毒物质，会在污泥清洁燃料燃烧完以后被彻底消灭。
污泥中的重金属是呈细颗粒状的，燃烧后的灰渣会对这些重金属成分产生包裹吸附作用，阻止这些有毒物质直接排放到环境中。把剩余的灰渣收集起来，通过水泥固结在建筑材料上，这些重金属成分就不会再对环境造成危害。而作为气态排放的少部分重金属，则通过捕集装置进行捕集，将它们一网打尽。
其中的另一大部分有毒物质——病毒和细菌，已经在污泥和煤进行混合的过程中悄无声息地灭亡。在强碱、高温、干燥的环境下，将近90%的细菌和病毒会被消灭掉。由于在污泥混合物中添加了强碱性材料，细菌和病毒很难在这样的环境中生存下去。
与此同时，强碱性材料和其它添加剂也在发生着反应，类似生石灰泡入水中一样，内部温度会迅速提高到70摄氏度。温度升高的同时也会带来水分的蒸发，再加上第二次泥水分离剂的使用，混合物内的水分会迅速减少，大部分病毒和细菌会脱水而死。即便有漏网之鱼，在进入锅炉燃烧时，所有的病毒和细菌也会在1000摄氏度以上的高温环境下被全部杀灭。
不仅环保效果显著，污泥清洁燃料所带来的减排效益也尤为亮眼。煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院对此项技术的燃烧排放报告显示：在污泥清洁燃料硫含量0.88%的情况下，氮氧化物排放50mg/m3，二氧化硫排放158mg/m3，虽然烟气未经处理，但已经远远低于普通燃煤锅炉处理后的烟气排放数值。恒能公司2009年进行的中试数据显示：与煤相比，污泥清洁燃料二氧化碳减排40%左右，二氧化硫减排50%左右，烟尘量减排60%左右。
之所以能成为“绿色燃煤”，主要是由于污泥本身碳和硫等成分的含量都比较低。煤百分之七八十的成分都是固定碳，在燃烧过程中与氧气发生反应，会产生大量二氧化碳。而污泥中碳含量很少，大部分是以挥发份的形式存在，产生的二氧化碳量自然很少。以污泥替代100万吨煤计算，可以比煤减排二氧化碳250万吨。在硫含量方面，原煤含有1%的硫，而污泥基本不含硫。如果按照替代100万吨煤计算，污泥可以比煤减排0.85万吨二氧化硫。再加上污泥呈碱性，与含硫的酸性煤发生酸碱中和反应，减排的二氧化硫还会更多。
技术可延展到垃圾等更多废弃物领域
关于污泥的探索还远未停止。目前，恒能公司正尝试利用生物和化学法对污泥进行生化裂解，把各种成分分离出来分别提纯，实现对污泥的深加工。污泥全身都是宝，比如其中的微量贵金属可以进一步提纯成金银等贵金属；有些成分可以提炼出甲醇、丙酮、乙酸等物质，成为化工原料；还可以把污泥中所含的固定碳成分提取出来加工成吸滤材料，用作水净化等。
此外，科研人员还在研究中发现，不仅是污泥，只要是自身具有热值的废弃物，如垃圾、煤矸石、药渣等，都可以用来生产清洁燃料。伴随着这些领域不断被开发，将会有更多的废弃物得到有效利用。
4、惠州：水泥窑也能处理污泥
惠州市十一届人大四次会议博罗团小组讨论会上，惠州市固力水泥集团总裁、惠州市人大代表李乐建言，相比起投入几个亿新建垃圾焚烧处理厂，不如利用现有的水泥窑来处理固废、生活垃圾甚至污泥。
李乐表示，新建垃圾焚烧处理厂投入经费大，且选址落成往往很困难，如果能利用水泥厂的水泥窑来处理污泥等垃圾，即节省了开支，又有很好的经济效益和环保效益。
李乐说，政府在污染整治方面“重水轻泥”，对污泥的治理远远不够，水泥窑不仅可以很好地分类处理生活垃圾、建筑垃圾等固废，甚至还可以处理污泥，废物再利用。他向李松书记和与会代表介绍说，他所在的水泥厂已经可以利用粉煤灰、钢厂废料、污泥等自行发电，自行发电量占总用电量的三分之一。李乐称，“我们水泥厂目前一天内可处理垃圾1000多吨，若可以利用惠州市现有的四个水泥窑进行垃圾处理，完全可以很好行处理整个惠州市的生活垃圾”。据悉，惠州较大的水泥厂有4个，除李乐的水泥厂外，龙门的3个水泥厂规模也较大。
李乐表示，目前利用水泥窑处理垃圾的技术在国外已经非常成熟，在国内，安徽铜陵也已经有了成功实施的先例。他在去年曾前往安徽铜陵考察。同时，他还强调这一技术有着极大优点———不会产生二口恶英，“就拿我们现有的下角垃圾焚烧处理厂来说，其垃圾处理根本达不到要求，焚烧温度只有500多度，会产生臭味，带来二次污染，而水泥窑温度可达到1000度以上，焚烧垃圾时不会产生臭味”。
目前博罗在湖镇的垃圾焚烧处理厂明年三月就会正式投入使用。李乐的水泥厂不增加资金和设备情况下，政府可以考虑将今年至明年三月这段过渡时期内的博罗各类垃圾交由其水泥厂处理。
5、“重金一号”能把重金属捞出来？
到底有没有办法能将重金属从污水、污泥、污土中”捞“出来呢?
众所周知，随着我国现代工农业的发展，重金属污染问题日趋严重，重金属污染事件层出不穷。而重金属污染不同于其它污染，它极难降解，甚至可能永远在环境里循环，对人类生活造成极大危害。
不久前，国家主席习近平调研了重金属防治工作。分析人士称，此次习近平调研重金属防治中心，明确表明高层对于重金属污染治理的重视。此前环保部官员透露《土壤环境保护行动计划》已上报，预计将于今年内推出。
珠海国佳高分子新材料有限公司(简称“国佳新材”)董事长王海波表示，目前我国环境重金属污染情况十分严重，相较于传统的重金属污染的原位处理办法，囯佳新材公司研制的“重金一号”一体化集成装备配合可再生利用的新型重金属修复环保凝胶材料，真正能把重金属从土壤、污泥中分离“捞出来”，是从源头治本的重金属治理有效途径。由于配合“重金一号”使用的环保新型凝胶材料可以实现再生利用，所以与传统方法比较起来，效果更可靠，成本更加低廉，这是国佳新材公司“重金一号”的根本优势所在。
国佳新材公司研制的“重金一号”装备源于国家“十五”计划“新型多功能吸附凝胶系列产品的研制与产业化开发”项目(863项目)及国家“十二五”计划“污染土壤修复技术及示范”项目(863项目)，已在广东珠海市成功进行了工程应用，并己经刚通过国家级科技成果鉴定。以曲久辉院士为组长的鉴定委员会给出的鉴定结论为：该成果总体技术水平处于国际先进水平，其中去除重金属的一体化装备处于国际领先水平。该项技术符合国家环境保护发展方向，建议相关部门在产品标准和市场推广方面给予关注。
解读“重金一号”：从冷落到热捧
在谈到研发“重金一号”的过程时，王海波感慨道，改革开放以来国内经济快速发展的同时，我们生活的环境受到污染，局部地区非常严重。在14年研发岁月中，王海波清楚的知道中国高新技术企业在新技术领域创新的过程有多艰难。在研发的采样过程中，当地相关部门对于污染数据公布问题的回避与遮掩也成为了采样的难题;通过不懈的努力协调，在研发的采样过程中，王海波亲自带领团队，深入湖南、广东、广西等地的重金属污染的采矿区、河流、农田土壤及重金属污染的污泥污水区域，取得了第一手污染相关数据资料，为“重金1号”装备适应中国治污国情打下了坚实基础。
在“十五”期间，国家对重金属污染的治理需求远没有现今来的迫切，市场时机并不成熟，但是王海波先生高瞻远瞩、锲而不舍，国佳新材的技术研发与技术储备并未停顿，十几年来，国佳新材一直与武汉大学、中科院化学研究所、中国地质大学、南开大学等科研团队保持着合作，不断开展凝胶新材料在环保领域的应用与实践，这也是囯佳新材公司凝胶产品能在世界上占领高地、最终将成为新型环保材料支柱之一的原因。2011年国家对环境保护更加重视后，国佳新材加大了凝胶材料在重金属吸附领域独特优势的研发，近几年连续开发了十二种凝胶材料，并研发出智能一体化工程装备，为解决日益严重的重金属污染环境问题创出了治本之路。
全国政协委员、天津大学教授何悦曾说，根据《中国污泥处理处置市场分析报告》，中国每年城镇污水处理量相当于一个三峡水库总库容，但这座“水库”吐出的污泥80%未得到处理，极易对环境造成二次污染。
对于城市生活污泥，国佳新材总经理李志先生表示，“重金一号”装备配套的环保凝胶材料将污泥中的重金属吸取出来，同时充分利用污泥中的有效成分，将污泥变废为宝，或制成有机颗粒、高级海藻泥等，开辟污泥资源化循环利用新途径;或制成生态修复集合袋，广泛用于我国盐碱地治理、尾矿坑修复、沙漠治理等土壤修复领域。
近年来，随着中国城市化进程的加快，城市污水处理需求逐年提高，城市污水处理厂的污泥产量也随之急剧增加。应用“重金一号”环保系列成果，不仅能将人类生产生活中所产生的垃圾、污泥中所含的重金属成分被完全分离并得到妥善处理，“净化”后的垃圾与污泥还可作为肥料进行二次利用，或被制成生态沙漠保水砖用于沙漠治理，从而实现循环经济和可持续发展。既捞出重金属解决了重金属严重污染，又解决了污泥土地利用，还解决了沙漠治理，真可谓一举三得!
可持续的新兴环保产业
王海波表示，目前重金属污染十分严重，相较于传统的重金属污染的原位处理办法，“重金一号”是真正能够把重金属从土壤、污泥、污水中分离出来，达到了能让人放心从源头治本的目的。
目前，传统的治理重金属污染的方法，存在诸多问题。“因为重金属以PPM的浓度分散在水里、土里和污泥里，需要把它捞出来，这应该是最难的。现在传统的技术大多是在原位采用了一些固化、钝化、稳定这类的技术，这类技术虽然成本也比较低，但总是让人担忧只是治标，可以暂时缓解一段时间，而不能从根本上对重金属污染物进行分离提取，这是技术上需要攻克的。”王海波说。
在污泥方面，由于部分污泥含有重金属，污泥的资源化利用存在重大障碍，如今，重金一号已经成功破局，污泥处理方面已经在广东珠海成功进行了工程应用。按照设计，处理后的污泥，有10%制作高级海藻泥、10%制作生态集合袋、10%制作生态绿化砖、70%有机质销往有机肥厂家;目前正在探索市政污泥的处置与土壤盐碱、沙化的生态修复和综合新路径，最终目标要实现污泥循环利用。此外，重金1号安置于污水处理厂二沉池与浓缩池之间，与污水厂设备以管道连接，无需大规模土建，占地面积小，固定投入相对较小。
当然，对于环保装备企业来说，除了社会效益，经济效益是更为关注的话题。李志算了这样一笔账：若按日处理100吨湿泥和制备100吨有机质颗粒规模建设，厂房及设备生产线总投入1200万元，能实现年度总收入约2860万元，营运成本可控制在1250万元以内。
“这么算，完全符合投入产出的要求，也顺应国家节能环保新兴产业的发展趋势。”他非常看好这一市场，“我们每台设备的价格在89万至490万元，可以覆盖不同层级用户的需求。”
为此，珠海国佳新材公司专门成立了“中国污泥总医院”电商连锁加盟平台，更好地为污水、污泥、污土提供集成式服务，让这种既符合资本市场要求，又符合国家环保产业发展方向的好项目，能造福于更多人，真正做到利国利民利已!
亟待国家加大对治理结果导向政策支持力度
我国重金属污染的星空体育·（StarSky Sports）官方网站,登录入口事件已经屡见不鲜。2008年4月长沙某化工厂因环保设施不全，镉污染物无组织排放，造成该厂周边部分群众镉超标;2011年浙江省台州市因铅污染导致当地168名村民血铅超标;2012年1月广西省河池市由于企业非法排污，将工业污水排到地下溶洞，导致广西河池龙江河段发生重金属镉严重超标的水污染事件，直接危及下游沿江群众的饮水安全;去年5月18日，广州市食品药品监督管理局公布了镉超标的8批次大米及米制品生产厂家、品牌标识。据相关媒体报道此次事件是由于重金属污染土壤导致镉进入大米。
不久前，国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元表示，为解决土地污染问题，国家每年将拿出几百亿元，启动重金属污染耕地修复、地下水严重超采综合治理的试点。
国土资源部统计表明，目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染，我国每年因土壤污染造成1200万吨粮食重金属超标，直接经济损失200亿元。
早在2011年，国务院就批复了《重金属污染综合防治“十二五”规划》，《规划》对未来几年重点区重金属污染物的排放做出了明确要求。据环保部相关负责人表示未来5年，中央财政将以百亿元为单位增加对重金属污染防治的投资。
有专家们呼吁，应该建立国家级长期运行的预警和预测系统，对农田污染现状和发展趋势进行及时监控。没有有效的监测体系，就无法及时发现耕地质量变化的最新情况，不能制定准确的修复方案。
王海波表示，重金属污染的问题是一个很严重的问题，国家这几年虽然加大了力度，从政策上、资金上都给予了很多的支持，但是，由于污染的程度不同，实际的效果不太理想。
在王海波看来，治污结果不太理想人为因素影响较大，环保部门远程在线监测及现切实地监督急需加强。
“人为因素影响治理效果，我们如果在装备这一块，实现一些带监测的自动功能，在线监测的这些数据，能让我们的环保部门进行随时的远程监控。在装备上面，如果是带一些自动化的程控的系统，增加整个装置的智能化，减少人为操作，提高远程数据自动化的程度。这应是未来努力的方向。”王海波说。
而“重金一号”恰恰实现了这个功能，在治理的同时，实现了在线实时监测，避免了人为因素的干扰。
目前，国内治理重金属污染多采取关停的策略也非上策。重心也多在惩治上，而不是治理。有专家表示，今后政府应出台以治污结果为导向，更多针对治污企业的扶持政策，按治理结果付费，推动治污产业市场化发展。
